????首先，強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，拓展改革空間。海南封關(guān)后，將實(shí)施以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”為核心的特殊稅收制度，并推行貿(mào)易、投資、金融、人員流動(dòng)等領(lǐng)域的高度自由便利政策。這些制度突破雖在地理上限定于海南，但其“溢出效應(yīng)”不容小覷。江門可積極尋求與海南建立“政策聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)”或“飛地合作園區(qū)”，探索特定政策在江門“嫁接”或“延伸”的可行性。一是主動(dòng)與海南省及?？?、三亞等重點(diǎn)城市建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，爭(zhēng)取在廣東省層面將“支持江門對(duì)接服務(wù)海南自貿(mào)港”納入粵瓊合作重點(diǎn)事項(xiàng)，推動(dòng)在江門設(shè)立“粵瓊（江門）合作示范區(qū)”或“海南自貿(mào)港延伸合作區(qū)”，在投資貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放、人才政策等方面進(jìn)行差別化探索和協(xié)同試驗(yàn)。二是深入研究其產(chǎn)業(yè)目錄，推動(dòng)江門相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)（如高端裝備制造的關(guān)鍵零部件生產(chǎn)等）與海南終端企業(yè)形成“前店后廠”式合作，間接享受政策紅利。三是建設(shè)作為“二線”以內(nèi)地區(qū)與海南聯(lián)動(dòng)的樞紐。例如，推動(dòng)江門企業(yè)將海南作為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“跳板”，在海南建立國(guó)際營(yíng)銷中心、分撥中心，利用其免關(guān)稅政策降低進(jìn)出口成本。四是探索與海南金融機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展面向華僑華人的跨境金融創(chuàng)新試點(diǎn)，如便利化的跨境投融資、財(cái)富管理等服務(wù)。
????其次，深化通道對(duì)接，推動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)容。一是依托大廣海灣等資源，在江門設(shè)立海南自貿(mào)區(qū)前置倉(cāng)，打造面向海南的專業(yè)化、規(guī)?；?yīng)鏈基地和集散分撥中心，發(fā)展“陸—?！倍嗍铰?lián)運(yùn)，將粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)產(chǎn)品通過(guò)海南免稅渠道銷往海外。二是在高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域精準(zhǔn)對(duì)接海南需求，成為其產(chǎn)業(yè)鏈上的重要配套基地。例如江門的船舶工業(yè)可與海南的海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)合，發(fā)展高端游艇、養(yǎng)殖工船、海洋牧場(chǎng)設(shè)備等。三是憑借豐富的華僑文化旅游資源、溫泉、碉樓等獨(dú)特產(chǎn)品，整合江門（開(kāi)平碉樓、僑鄉(xiāng)文化）與海南（濱海度假、免稅購(gòu)物）旅游資源，設(shè)計(jì)“一程多站”旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)“文化遺產(chǎn)+海島休閑”跨境游，共享客流，提升消費(fèi)能級(jí)。
????最后，實(shí)施雙向引流，放大僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)。一是主動(dòng)向全球僑胞宣介海南自貿(mào)港政策，組織僑商考察團(tuán)赴瓊考察，同時(shí)邀請(qǐng)有意投資海南的僑胞順訪江門，實(shí)現(xiàn)“以僑引僑、以僑聯(lián)外”，將江門打造為僑資進(jìn)入海南乃至內(nèi)地的“首站”和“服務(wù)中心”。二是利用海南對(duì)境外人才工作的便利政策，鼓勵(lì)海外華僑華人專業(yè)人士在海南設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)業(yè)，同時(shí)將其生產(chǎn)基地、成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)布局在成本更具優(yōu)勢(shì)的江門，形成“海南研發(fā)、江門制造”或“海南接單、江門服務(wù)”的合作模式。三是推動(dòng)江門與海南在華僑文化研究、華文教育、中醫(yī)藥康養(yǎng)等領(lǐng)域合作，共同舉辦國(guó)際性僑界活動(dòng)，提升中華文化、嶺南文化的國(guó)際影響力。
????海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作，是中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中的又一里程碑。對(duì)江門而言，這是乘勢(shì)而上、借船出海的黃金契機(jī)。需要把握“僑”特色，做足“聯(lián)”文章，打通合作路徑，爭(zhēng)取在國(guó)家新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放格局中重塑優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從著名僑鄉(xiāng)向新時(shí)代改革開(kāi)放新高地的精彩跨越。（陸南洲）
