????江門作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市,擁有獨特的僑鄉(xiāng)文化、良好的產(chǎn)業(yè)基礎、優(yōu)越的區(qū)位條件和廣闊的腹地空間,“十五五”時期要把握歷史主動,就必須將自身發(fā)展置于中國式現(xiàn)代化這個宏大敘事和國家戰(zhàn)略布局中加以謀劃,找準結合點和發(fā)力點。一是聚焦高質量發(fā)展這一首要任務,在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上展現(xiàn)新作為;二是依托僑鄉(xiāng)獨特優(yōu)勢,在全面深化改革開放上實現(xiàn)新突破;三是緊扣區(qū)域協(xié)調發(fā)展,在參與大灣區(qū)建設中塑造新格局;四是堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,在建設美麗江門上邁出新步伐;五是立足文化自信自強,在推進僑鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展上達到新高度。
????黨的二十屆四中全會明確提出,以歷史主動精神克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn),集中力量辦好自己的事,續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面。
????深刻領會并自覺運用這一系列重要論述的精神實質,對正處于謀劃“十五五”發(fā)展關鍵時期的江門而言,極為重要。我們必須立足自身實際,把握歷史發(fā)展規(guī)律,增強工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性,加快鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項,在中國式現(xiàn)代化的壯闊實踐中展現(xiàn)作為。
????歷史主動的理論內涵與實踐要求
????把握歷史主動,是馬克思主義唯物史觀的鮮明體現(xiàn),是中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中形成的獨特優(yōu)勢。首先,把握歷史主動源于對歷史規(guī)律的科學認知,中國式現(xiàn)代化不是憑空產(chǎn)生的,而是中國共產(chǎn)黨領導人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。它深刻總結了世界現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗教訓,扎根中國國情、切合中國實際,遵循了現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律,更體現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化的特殊規(guī)律,特別是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。其次,把握歷史主動體現(xiàn)為對時代潮流的精準判斷。當前,世界百年變局加速演進,國際力量對比深刻調整,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。把握歷史主動,要求我們保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,積極識變應變求變,深刻洞察時代發(fā)展趨勢,將時代潮流轉化為發(fā)展的強大動力。最后,把握歷史主動落腳于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。推進中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻。把握歷史主動,不能被動應付,而是要依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地,在克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)中推動歷史前進。
????江門“十五五”規(guī)劃融入中國式現(xiàn)代化大局的戰(zhàn)略思考
????江門作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市,擁有獨特的僑鄉(xiāng)文化、良好的產(chǎn)業(yè)基礎、優(yōu)越的區(qū)位條件和廣闊的腹地空間,“十五五”時期要把握歷史主動,就必須將自身發(fā)展置于中國式現(xiàn)代化這個宏大敘事和國家戰(zhàn)略布局中加以謀劃,找準結合點和發(fā)力點。
????一是聚焦高質量發(fā)展這一首要任務,在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上展現(xiàn)新作為。對江門而言,“十五五”時期應充分體現(xiàn)對科技自立自強和產(chǎn)業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略聚焦,將“江門制造”的品牌擦得更亮。要堅持制造業(yè)當家,將發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,運用新技術新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端,同時要突出科技創(chuàng)新引領,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。
????二是依托僑鄉(xiāng)獨特優(yōu)勢,在全面深化改革開放上實現(xiàn)新突破。江門擁有豐富的僑資源,這是江門把握歷史主動、服務國家開放大局的寶貴財富和獨特優(yōu)勢?!笆逦濉逼陂g,江門應更高水平推進“僑都賦能”工程,加快建設華僑華人文化交流合作國家平臺,深化與港澳及“一帶一路”共建國家和地區(qū)的經(jīng)貿合作、人文交流,推進制度型開放吸引更多僑資僑智僑力參與江門建設,全力打造國內國際雙循環(huán)重要交匯點,使僑鄉(xiāng)優(yōu)勢轉化為開放發(fā)展的勝勢。
????三是緊扣區(qū)域協(xié)調發(fā)展,在參與大灣區(qū)建設中塑造新格局。江門在粵港澳大灣區(qū)中兼具發(fā)展空間和成本優(yōu)勢,是珠江西岸的重要增長極。“十五五”時期,應強化與大灣區(qū)核心區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展,構建內聯(lián)外通的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,縮短與大灣區(qū)核心城市的時空距離。要著力提升中心城區(qū)(蓬江、江海、新會)的輻射帶動能力,推動臺山、開平、鶴山、恩平等縣(市、區(qū))發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。
????四是堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,在建設美麗江門上邁出新步伐。江門稟賦天成,擁有豐富的山海林泉湖資源,“十五五”期間,必須踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,系統(tǒng)推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)治理、僑鄉(xiāng)特色生態(tài)等發(fā)展。比如,強化古兜山、圭峰山等山脈的生態(tài)涵養(yǎng)功能,依托溫泉、森林、濱海等資源打造一批獨具特色的康養(yǎng)基地和精品旅游線路,持續(xù)打造藍色海灣生態(tài)名片,使“美麗風景”變身“美麗經(jīng)濟”。
????五是立足文化自信自強,在推進僑鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展上達到新高度。江門文化底蘊深厚,僑鄉(xiāng)文化、嶺南文化、海絲文化交匯交融?!笆逦濉逼陂g,要繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提供更多優(yōu)質文化產(chǎn)品和服務,加強對開平碉樓與村落、長堤歷史文化街區(qū)等資源的保護利用,推動嶺南儒學文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,提升城市文化軟實力和影響力,彰顯僑鄉(xiāng)文化的時代價值。
????以歷史主動精神推動發(fā)展藍圖轉化為生動實踐
????歷史屬于奮進者。謀劃好“十五五”規(guī)劃是關鍵一步,但更重要的在于落實。要將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須大力弘揚歷史主動精神。要強化戰(zhàn)略執(zhí)行的持久定力,保持歷史耐心,既要著力解決當前的發(fā)展瓶頸,也要為未來留下充足的發(fā)展空間。特別是在推動銀湖灣濱海新區(qū)、大廣海灣經(jīng)濟區(qū)等重大平臺建設時,要遵循城市發(fā)展規(guī)律,確保各項規(guī)劃部署能夠經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。要激發(fā)內生動力,充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)社會活力充沛、民間智慧豐富的特點,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,調動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,大膽探索符合自身特點的現(xiàn)代化路徑。要提升能力本領,緊扣新形勢新任務加強學習實踐,不斷提高推進現(xiàn)代化建設的能力水平,敢于直面矛盾和問題,在攻堅克難中體現(xiàn)歷史擔當。
????站在“十五五”規(guī)劃謀篇布局的歷史新起點,江門能否把握歷史主動,關鍵在于能否實現(xiàn)從理論到實踐、從目標到效果的知行合一。這就要求我們不僅要有堅定的信念與務實的作風,更要將黨的二十屆四中全會精神與本地實際創(chuàng)造性地結合,在更好服務全國全省發(fā)展大局的同時,成就江門自身的現(xiàn)代化。兩者的有機統(tǒng)一,構成了江門作答時代考題、踐行歷史使命的必然邏輯與根本路徑。
????(黃仕成,市委政研室社會發(fā)展研究科科長)




