開平市公有資本管理集團(tuán)有限公司與中科富?？萍脊煞萦邢薰竞献魍顿Y建設(shè)氫能裝備制造項目，開拓新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

????在1月9日召開的開平市國資國企高質(zhì)量發(fā)展大會上，《開平市國資國企高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案（2026-2028年）》（以下簡稱《實施方案》）正式發(fā)布。

????《實施方案》提出，到2028年，開平市屬企業(yè)綜合實力和主要經(jīng)營指標(biāo)實現(xiàn)大幅增長；市屬企業(yè)普遍建立市場化經(jīng)營機(jī)制，公司治理水平顯著提高，國資監(jiān)管體制更加科學(xué)；“四上企業(yè)”超過30家，實現(xiàn)上市公司零的突破；國有資本布局進(jìn)一步優(yōu)化，市屬企業(yè)與其他國企及民企的合作進(jìn)一步深化，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用更加明顯。

????《實施方案》提出，依托開平市城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司等開平市屬企業(yè)，在現(xiàn)有的城市更新、城市運(yùn)營、資本投資、建筑施工、交通運(yùn)輸、水務(wù)投資、能源投資、農(nóng)林投資、園區(qū)開發(fā)、文旅投資10個業(yè)務(wù)板塊基礎(chǔ)上，從四個方面優(yōu)化國有資本布局，持續(xù)推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

????文/圖 江門日報記者 嚴(yán)建廣

????全力支持工業(yè)立市

????推動先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展

????《實施方案》提出，推動開平市屬企業(yè)通過市場化方式加大對先進(jìn)制造業(yè)的投入，著力構(gòu)建創(chuàng)投基金、園區(qū)載體、共性平臺、產(chǎn)業(yè)鏈招商、供應(yīng)鏈協(xié)同等全鏈條支撐體系。

????組建更多基金，堅持“投早投小投長期投硬科技”，推動以投促引和先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。聚焦集群化、數(shù)字化、智能化、綠色化，加快水暖衛(wèi)浴配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營，積極打造水暖衛(wèi)浴公共服務(wù)平臺，謀劃投資現(xiàn)代食品和大健康產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)合打造裝配式部品部件產(chǎn)業(yè)基地和建筑產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)與傳統(tǒng)龍頭企業(yè)合作，共同推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展。大力推進(jìn)翠山湖生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)基地、開平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺南片區(qū)智能創(chuàng)新基地和新質(zhì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，下大力氣做好園區(qū)管理、企業(yè)服務(wù)、招商運(yùn)營，孵化培育更多規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)和上市企業(yè)。大力推進(jìn)三埠氫能裝備智能制造和創(chuàng)新應(yīng)用示范基地建設(shè)，加快赤水低空經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)基地規(guī)劃建設(shè)，布局氫能、低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施體系和打造示范應(yīng)用場景，吸引生物制造、具身智能等更多未來產(chǎn)業(yè)在開平集聚發(fā)展。

????聚焦低碳智能發(fā)展

????完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施

????根據(jù)《實施方案》，開平市將加大國有資本對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，著力推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，更好地促進(jìn)投資、支撐經(jīng)濟(jì)、保障民生。

????在交通領(lǐng)域，推動市屬企業(yè)積極參與公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化改造；加大港口碼頭和臨時上岸點(diǎn)整合力度，在三埠新港建設(shè)智慧口岸和綠色港口，前瞻布局港口航道數(shù)字化監(jiān)測與智慧調(diào)度系統(tǒng)。

????在能源領(lǐng)域，大力開發(fā)公共建筑、工業(yè)園區(qū)、居民小區(qū)、交通站場的光伏資源，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的智能充換電網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建智慧虛擬電廠；推動現(xiàn)有加油站、加氣站升級為集充電、換電、加氣、加氫等多功能于一體的綜合能源服務(wù)站，在高速公路、國省道沿線和機(jī)場港口、工業(yè)園區(qū)新建一批能源服務(wù)站，探索開展供熱服務(wù)。

????在水利領(lǐng)域，大力推動城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施擴(kuò)容和整合，全面開展供排水管網(wǎng)建設(shè)和升級改造，積極盤活江河湖泊、山塘水庫和魚塘等資源，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）實施范圍，通過水環(huán)境綜合整治激活水經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)。

????圍繞城市更新運(yùn)營

????深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

????《實施方案》提出，著眼城市高質(zhì)量更新、高水平運(yùn)營、高效能治理，加大國有資本對市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共服務(wù)的投入，提高資源整合、市場經(jīng)營、管理服務(wù)水平，進(jìn)一步推動新型城鎮(zhèn)化和城市內(nèi)涵式發(fā)展。

????大力支持市屬企業(yè)開展城市更新。加快城市全域停車、充電、照明、廣告、音箱等設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，豐富公園、廣場、社區(qū)、江邊、橋底等公共區(qū)域休閑娛樂和商業(yè)供給。以荻海埠為先導(dǎo)，有序推動城區(qū)歷史建筑保護(hù)利用，有效盤活各類閑置物業(yè)，積極引入人文經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、寵物經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，推動舊城煥新和新城做旺。大力開拓食堂、配餐、養(yǎng)老、托管、康復(fù)、培訓(xùn)、家政、勞務(wù)、文體等社區(qū)服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場與城市商業(yè)布局，打造帶動面廣、持續(xù)性強(qiáng)的商業(yè)街區(qū)和消費(fèi)新場景，推動夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造智慧城市、韌性城市，助力城市智能化治理與安全運(yùn)行。

????全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

????力促農(nóng)文旅融合發(fā)展

????根據(jù)《實施方案》，開平市將圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善和補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，強(qiáng)化國有資本對鄉(xiāng)村振興的投入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，促進(jìn)整縣農(nóng)文旅融合發(fā)展。

????加大力度開展全域土地綜合整治，積極盤活鄉(xiāng)村閑置土地、房屋和其他可開發(fā)資源。加快馬岡食品生產(chǎn)加工基地等重點(diǎn)項目建設(shè)，完善冷鏈、倉儲、物流與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，持續(xù)做強(qiáng)“開平優(yōu)品”行政區(qū)品牌。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家儲備林，積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)，探索推進(jìn)GEP核算與碳匯交易。全力支持農(nóng)村改廁、垃圾處理和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，推動環(huán)衛(wèi)、停車、充電、照明、燃?xì)狻⒐┡潘仁姓?wù)向鎮(zhèn)村延伸。加大文旅基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善場館、民宿、餐飲、智慧文旅等配套，構(gòu)建“5+3+N”農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)體系，全力打造世界級僑鄉(xiāng)文化休閑旅游目的地等。