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從“治已病”到“防未病” 江門檢察機關(guān)全方位保護未成年人

來源:江門日報  發(fā)表時間:2026-02-04 09:52   

鶴山市檢察院在家庭教育指導(dǎo)站開展家庭教育,全力保護未成年人。

開平市檢察院在開平赤水鎮(zhèn)開展普法活動,將法律知識送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

優(yōu)質(zhì)法治教育“上山、入村、進島”,檢察建議實現(xiàn)跨省送達,“碼上關(guān)愛”小程序助力罪錯少年回歸——這些是江門市檢察機關(guān)守護未成年人的生動縮影。近年來,江門全市檢察機關(guān)以司法保護融入“六大保護”格局,通過打造特色普法品牌、推動類案系統(tǒng)治理、完善跟蹤幫教機制、強化被害人綜合救助,構(gòu)建起貫穿辦案、預(yù)防、救助全過程的未成年人司法保護體系,努力讓每個孩子都在法治晴空下健康、快樂成長。

文/圖 凌雪敏 江檢宣

法治潤心,檢察護苗有新意

2025年3月20日,緊靠臺山華僑文化博物館的臺山市青少年法治教育實踐基地揭牌。這是一個集法治宣教、家庭教育、心理疏導(dǎo)、犯罪預(yù)防等多種功能于一體的綜合性平臺。該基地與臺山華僑文化博物館形成了法治文化和僑文化的聯(lián)動輻射效應(yīng),揭牌以來已吸引6000余名師生到基地開展了64場法治研學(xué)活動。

近年來,江門市檢察機關(guān)積極整合未成年人法治教育資源,以基地建設(shè)為抓手全方位增強區(qū)域未成年人法治教育的針對性和實效性。臺山市檢察院聚焦僑文化,打造了聚焦未成年人、突出僑鄉(xiāng)特色及涉僑未成年人檢察業(yè)務(wù)、融入海洋元素、提供全新法治教育體驗的法治教育實踐基地;鶴山市檢察院將法治教育基地建設(shè)在緊鄰工業(yè)區(qū)的位置,補齊工業(yè)園區(qū)和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人法治教育短板,讓法治教育資源更多惠及留守兒童、外來務(wù)工人員子女等群體。據(jù)悉,江門全市目前已建成10個各具特色的未成年人法治教育基地。

如果說搭建多元化的法治基地是檢察機關(guān)展現(xiàn)的硬實力,那么未成年人檢察品牌建設(shè)則是其軟實力。

近年來,“僑都未檢”“小水滴”“藍色港灣”“向日葵”“小橘燈”等各類未成年人檢察品牌在僑鄉(xiāng)大地次第花開,各品牌團隊以守護僑鄉(xiāng)未成年人法治藍天為宗旨,精心開展各類特色普法活動。臺山市“向日葵”團隊將法治產(chǎn)品送到海島;開平市“普法小攤”搬進了鄉(xiāng)村集市;江海區(qū)的“藍色港灣”以及恩平的“小橘燈”則將定制的普法內(nèi)容送到校園、田野,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法。

“上山、入村、進島”,優(yōu)質(zhì)的法治教育資源正不斷向偏遠地區(qū)傾斜。據(jù)統(tǒng)計,2025年全市檢察機關(guān)共開展線上線下法治巡講224場,覆蓋師生約17萬人次。其中,在“國際家庭日”推出的“拒絕學(xué)生欺凌”全市直播公開課,點播量高達55.49萬次,普法效果明顯。

類案預(yù)防,犯罪治理抓前端

2025年10月,一場涉及兩省三地的檢察建議聯(lián)合送達儀式在廣西來賓市象州縣舉行。此次送達任務(wù)聚焦江門臺山市、蓬江區(qū)兩地檢察院辦理的一宗涉未成年人案件。檢察機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位在未成年人犯罪預(yù)防、校園安全管理等方面存在漏洞。為了推動解決該類問題,實現(xiàn)從“治已病”到“防未病”的治理提升,江門市檢察機關(guān)聯(lián)合廣西當(dāng)?shù)貦z察院完成了跨區(qū)域檢察建議的送達。

針對案件暴露的制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū),提出完善建議,以個案推動類案治理,督促相關(guān)部門履職已成為檢察機關(guān)維護公共利益的有效手段?!拔覀冊谵k案中發(fā)現(xiàn),中職學(xué)校在校生群體犯罪呈現(xiàn)多發(fā)趨勢?!笔袡z察院未成年人檢察部負責(zé)人介紹。為推動類案治理,2024年以來,市檢察院未成年人檢察部門圍繞中職學(xué)生犯罪多發(fā)問題牽頭開展調(diào)研,從學(xué)校管理、就業(yè)環(huán)境、家庭教育等方面梳理出三方面問題并提出具體建議。

針對中職學(xué)生群體犯罪多發(fā)問題的檢察建議制發(fā)后,引起相關(guān)部門的高度重視,制定《江門市技工院校預(yù)防和治理未成年人違法犯罪專項行動方案》,全面督導(dǎo)實習(xí)管理工作,從就業(yè)安全、心理健康、法治教育等方面整改落實。市檢察院與相關(guān)職能部門共同簽署《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生犯罪預(yù)防與校園安全管理協(xié)作工作的備忘錄》,指導(dǎo)新會區(qū)檢察院建立全市首個以中職學(xué)校為平臺的法治教育基地,打造檢校共建“江門樣本”,2025年全年集中開展中職學(xué)校專題法治巡講活動53場次,覆蓋學(xué)生約7.72萬人次。

經(jīng)多方聯(lián)動,相關(guān)工作已經(jīng)取得明顯成效。2025年,全市起訴中職在校生犯罪人數(shù)同比下降2個百分點,46名有嚴(yán)重不良行為的未成年中職在校生回歸正軌。市檢察院制發(fā)的該份檢察建議也獲評全省檢察機關(guān)“十佳社會治理檢察建議”。

跟蹤幫教,“雙向保護”促回歸

“碼上關(guān)愛”是江門市檢察機關(guān)自主研發(fā)的一款針對罪錯未成年人開展跟蹤幫教的小程序。未成年人檢察部門通過該小程序?qū)崿F(xiàn)對罪錯未成年人的監(jiān)督考察、社工幫教、監(jiān)護人反饋全閉環(huán)管理。其中,跟蹤幫扶專門學(xué)校離校未成年人順利回歸家庭、走向社會就是其中一環(huán)。截至目前,全市檢察機關(guān)已累計對141名涉罪未成年人完成關(guān)愛幫扶。

今年年初剛到燒烤店入職的小剛(化名)正是通過接受關(guān)愛幫扶順利回歸社會的一員。小剛此前因涉罪被依法送至江門市明德學(xué)校接受教育,在完成規(guī)定的專門教育后離校。為了幫助小剛順利走向社會,鶴山市檢察院得知小剛離校后,第一時間了解其在校情況、成長經(jīng)歷等信息,綜合評估后制定個性化跟蹤幫扶工作方案。

在隨后半年的考察期內(nèi),鶴山市檢察院通過開展心理疏導(dǎo)、親子團輔等方式,幫助小剛修復(fù)家庭關(guān)系,重新為其建立起情感支撐。同時,結(jié)合他的犯罪行為,通過“碼上關(guān)愛”小程序向其推送法律知識,以案釋法,對小剛持續(xù)開展法治教育與行為矯治。

如今,小剛已順利回歸社會,并在工作中獲得雇主的高度認(rèn)可。近日,小剛還主動為同樣完成了專門學(xué)校教育的同學(xué)介紹工作。

從專門學(xué)校離開的小兵(化名)則順利回歸校園生活。為確保小兵真正融入校園生活,開平市檢察院目前仍持續(xù)保持與小兵就讀學(xué)校的聯(lián)系,并通過購買社工服務(wù)項目,持續(xù)為其提供專門的行為矯正、心理輔導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)。

據(jù)悉,去年全市檢察機關(guān)共對9名矯治期結(jié)束離校的未成年人進行跟蹤幫教,其中順利復(fù)學(xué)或就業(yè)的未成年人占比三分之二。這正是市檢察院落實未成年人檢察工作“雙向保護”原則(保護涉罪未成年人和保護未成年被害人),對涉案未成年人堅持“教育、感化、挽救”的具體實踐。

扶危助弱,綜合保護聚合力

近期,遭遇性侵的被害人小紅(化名)在新會區(qū)檢察院的支持下提起刑事附帶民事訴訟,成功獲得精神損害賠償2萬元。該案的成功辦理得益于市檢察院聯(lián)合法院、公安制定的《關(guān)于開展性侵未成年人刑事案件人身損害賠償工作的指引(試行)》(以下簡稱:《指引》)。

此前,未檢部門在辦案中發(fā)現(xiàn),性侵未成年人案件中部分被害人易患精神疾病,而此類損害與犯罪行為直接相關(guān)的取證難度較大,導(dǎo)致被害人后續(xù)治療費用索賠無據(jù),相關(guān)治療給被害人家庭帶來沉重負擔(dān)。

“我們發(fā)現(xiàn)很多未成年性侵受害人面臨和小紅一樣的困境,因無法維持長期治療開支,他們會選擇不進行心理治療,導(dǎo)致受害人心理問題得不到很好的解決。”案件承辦檢察官指出這一現(xiàn)實困境。

針對這一痛點,市檢察院聯(lián)合兩部門制定了《指引》,以指引形式列舉了受性侵害產(chǎn)生的常見精神疾病種類,并明確將治療費用納入人身損害賠償范圍,讓精神損害后續(xù)治療費用不再成為受害人家庭的沉重負擔(dān)。據(jù)悉,《指引》是全省就性侵未成年人案件人身損害賠償統(tǒng)一司法尺度的先例,出臺以來,全市性侵未成年被害人獲得法院判決人身、精神損害賠償?shù)墓灿?5人。

保護未成年受害人的合法權(quán)益,始終是高質(zhì)效辦好每一起涉未成年人案件的題中之義。近年來,江門市檢察機關(guān)聚焦未成年被害人救助的難點,推動市慈善會設(shè)立全省首個“護苗幫教救助基金”,累計發(fā)放救助金24.2萬元,健全了未成年被害人的救助保障體系;針對未成年被害人法律援助覆蓋范圍窄、銜接不順暢等問題,聯(lián)合公安、法院、司法等部門出臺相關(guān)措施文件,實現(xiàn)對刑事案件未成年被害人“零門檻”法律援助。檢察機關(guān)通過一系列舉措積極探索未成年被害人保護救助機制,將“最有利于未成年人”的原則貫穿未成年人司法保護全過程。

(責(zé)任編輯: 陸世杰 二審:寧園 三審:陳淑婷 )
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