????□統(tǒng)籌/皇智堯

????撰文/江門日?qǐng)?bào)記者 皇智堯 趙可義 陳敏銳 何榕 朱磊磊 凌雪敏

????江門市政府工作報(bào)告提出，“十五五”期間，江門力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%，努力爭(zhēng)先進(jìn)位。今年的目標(biāo)，是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右。

????開年以來，“拼經(jīng)濟(jì)”成為江門最鮮明的發(fā)展主線。從市委十四屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“創(chuàng)新打法促招商”“營造產(chǎn)業(yè)版營商環(huán)境”“全力構(gòu)建‘13158’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，再到政府工作報(bào)告提到“力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目600個(gè)，計(jì)劃投資超2000億元、制造業(yè)占比超七成”等具體工作目標(biāo)，發(fā)展的藍(lán)圖和路線已然明確。

????集眾智、謀新篇。江門兩會(huì)期間，“拼經(jīng)濟(jì)”這一話題成為眾多代表、委員關(guān)注的重點(diǎn)，大家?guī)е钊氲乃伎?，在?huì)議期間積極發(fā)聲，建言獻(xiàn)策助力江門全力以赴“拼經(jīng)濟(jì)”。

????創(chuàng)新招商路徑

????招商引資是江門“拼經(jīng)濟(jì)”的重要一環(huán)，聚焦這一話題，不少代表、委員結(jié)合實(shí)際，圍繞創(chuàng)新打法、精準(zhǔn)招商、優(yōu)化服務(wù)等積極建言。

????作為江門首批“招商引資合伙人”，市政協(xié)委員、廣東禮瀚實(shí)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)許照云深耕產(chǎn)業(yè)投資10余年，積累了不少推動(dòng)項(xiàng)目落地的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。在他看來，平臺(tái)是招商的重要支撐，建議打造“民間招商局”，聯(lián)合各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家等資源，成立“江門招商企業(yè)家聯(lián)盟”，邀請(qǐng)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“招商大使”，通過以商引商擴(kuò)大成效。

????“資本也是精準(zhǔn)招商的重要抓手，可以創(chuàng)新資本招商模式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)招商引導(dǎo)基金規(guī)模，設(shè)立企業(yè)全生命周期子基金，盡快通過重整重組等方式低成本打造國企控股上市公司平臺(tái)。”許照云認(rèn)為，這既能解決政府招商“資源有限”、企業(yè)招商“信任不足”的問題，還能通過上市公司業(yè)績(jī)反哺地方經(jīng)濟(jì)，形成“招商-發(fā)展-再招商”的良性循環(huán)。

????市人大代表、臺(tái)山市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)梁美子建議，創(chuàng)新“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)”招商模式，以開放市場(chǎng)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地?！安荒茏邆鹘y(tǒng)‘給地給政策’的老路，應(yīng)以場(chǎng)景換投資、以市場(chǎng)引產(chǎn)業(yè)?！绷好雷咏ㄗh，由市政府統(tǒng)籌，梳理并發(fā)布產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“需求清單”，“可學(xué)習(xí)成都、彭州經(jīng)驗(yàn)，采用‘場(chǎng)景合伙人’等模式，通過共建共享吸引運(yùn)營企業(yè)、制造企業(yè)落戶?！?/p>

????“建議打破單一化準(zhǔn)入模式的局限，拓寬投資合作渠道，滿足不同類型企業(yè)的投資需求。”市政協(xié)委員、廣東銀海光電科技有限公司董事長(zhǎng)陳云雪提出，對(duì)于資金實(shí)力雄厚、投資意愿強(qiáng)烈，但暫不適應(yīng)剛性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在嚴(yán)守政策底線的前提下，政府應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，量身定制合規(guī)可行的落地路徑，為企業(yè)投資江門掃清障礙、創(chuàng)造有利條件。

????優(yōu)化營商生態(tài)

????一座城市“拼經(jīng)濟(jì)”，說到底，拼的是營商環(huán)境。今年，江門將深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境列為“一號(hào)改革工程”，江門兩會(huì)期間，涉及這一話題的發(fā)聲也不少。

????近年來，隨著電子商務(wù)發(fā)展與技術(shù)手段升級(jí)，商品標(biāo)簽領(lǐng)域的職業(yè)打假行為逐漸異化，部分群體背離維權(quán)初衷，以牟利為唯一目的，引發(fā)一系列負(fù)面效應(yīng)，成為影響市場(chǎng)秩序和營商環(huán)境的突出問題。市人大代表、廣東天之源農(nóng)業(yè)科技有限公司科研部經(jīng)理王蒙非常關(guān)注這一問題，她坦言，厘清打假邊界迫在眉睫。

????“建議在全市推行投訴舉報(bào)異常名錄和黑名單制度，同時(shí)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)制定我市重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)簽規(guī)范指引，加強(qiáng)行業(yè)自律?！蓖趺芍赋?，規(guī)范商品標(biāo)簽領(lǐng)域職業(yè)打假行為，并非否定社會(huì)監(jiān)督的價(jià)值，而是要通過制度完善劃清維權(quán)與牟利的邊界，遏制惡意索賠亂象，推動(dòng)形成健康有序的消費(fèi)市場(chǎng)生態(tài)。

????優(yōu)化政企溝通機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)效能提升、企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)減輕、監(jiān)管精準(zhǔn)度增強(qiáng)的重要舉措。市政協(xié)委員、廣東福倫醫(yī)藥生物科技有限公司副總經(jīng)理倫玉霞表示，近年來江門各級(jí)各部門在政企對(duì)接工作中主動(dòng)服務(wù)意識(shí)持續(xù)提升，但在實(shí)際溝通對(duì)接環(huán)節(jié)，部分流程仍存在完善空間，從機(jī)制層面優(yōu)化溝通模式、創(chuàng)新監(jiān)管方式，是當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)政企良性互動(dòng)的核心著力點(diǎn)。

????倫玉霞建議，針對(duì)規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、專精特新企業(yè)等不同類型市場(chǎng)主體，可推行“一對(duì)一”專屬聯(lián)絡(luò)專員制度，精準(zhǔn)匹配服務(wù)資源，“同時(shí)，健全‘政府服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員+企業(yè)專職聯(lián)絡(luò)人’雙軌對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉企事務(wù)快速響應(yīng)、協(xié)同處置，全面提升政企溝通效率?！?/p>

????做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群

????工業(yè)，特別是制造業(yè)，是江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，江門正錨定建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市總目標(biāo)加速邁進(jìn)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)應(yīng)聚焦哪些領(lǐng)域發(fā)力？代表、委員也積極建言獻(xiàn)策。

????市人大代表，廣東芳源新材料集團(tuán)股份有限公司董事、副總經(jīng)理吳芳認(rèn)為，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心載體之一，其高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義。

????吳芳建議，應(yīng)緊扣港口與產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)動(dòng)需求，加快構(gòu)建高效立體化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌規(guī)劃廣海灣、銀洲湖等港區(qū)功能分工，以港區(qū)為樞紐向內(nèi)陸縱深輻射，緊密銜接江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)各平臺(tái)，減少貨物中轉(zhuǎn)倒運(yùn)環(huán)節(jié)，降低企業(yè)時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本?！巴瑫r(shí)，可對(duì)入駐臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)且與本地產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目，在用地、能耗、審批等方面給予專項(xiàng)政策傾斜，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦能惠企?！?/p>

????近年來，人工智能深刻改變著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。全國人大代表、市政協(xié)常委、五邑大學(xué)中德（江門）人工智能研究院院長(zhǎng)崔巖認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)摒棄“人工智能離我們還很遙遠(yuǎn)”和“專業(yè)人才請(qǐng)不起”的觀念，“實(shí)際上，人工智能技術(shù)已深入大眾的生產(chǎn)生活，并成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量?！?/p>

????在崔巖看來，江門在智能機(jī)器人核心零部件領(lǐng)域已形成顯著競(jìng)爭(zhēng)力，特別是在諧波減速器、傳感器等關(guān)鍵零部件的研發(fā)與生產(chǎn)上，處于行業(yè)領(lǐng)先地位，江門應(yīng)大力實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)AI賦能智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需求，積極拓展應(yīng)用場(chǎng)景，通過挖掘本地特色產(chǎn)業(yè)的智能化需求，避免與周邊城市在智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)上的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。