2月5日上午，江門市第十六屆人民代表大會第六次會議在市委市政府大會堂開幕。市長吳曉暉向大會作政府工作報告。 江門日報記者 周華東攝

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????江門日報訊 （記者/趙可義 通訊員/區(qū)志宏 江府信） 2月5日上午，江門市第十六屆人民代表大會第六次會議在市委市政府大會堂開幕。

????市委書記、市人大常委會黨組書記、大會主席團常務(wù)主席陳杰主持大會。市長吳曉暉代表市人民政府向大會作政府工作報告。

????本次全體會議的執(zhí)行主席是：陳杰、凌傳茂、蔡德威、梁紅武、肖振宇、李文聰、芶曉彤、李云龍、李志堅、李捷、陳釗、鄭勁龍。

????市政協(xié)黨組書記、主席張磊，市領(lǐng)導(dǎo)鄭曉毅、李志、林小龍、吳國杰、余中華等在主席臺就座。

????大會應(yīng)到代表368名，實到代表353名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

????吳曉暉在報告中回顧了2025年和“十四五”時期的工作。她說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。一年來，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真落實省委“1310”具體部署和市委工作安排，迎難而上、奮力拼搏，堅定不移貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，積極完成市十六屆人大五次會議確定的目標任務(wù)。這一年，江門凝心聚力拼經(jīng)濟促發(fā)展，推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)；持續(xù)夯實制造業(yè)當家基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐；堅持服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展，進一步優(yōu)化營商環(huán)境；加力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，順利實現(xiàn)三年初見成效；用心用情增進民生福祉，提升人民群眾生活品質(zhì)。

????吳曉暉說，從2021年到2025年，我們有效應(yīng)對世紀疫情沖擊和中美貿(mào)易摩擦等重大風險挑戰(zhàn)，順利完成“十四五”規(guī)劃主要目標任務(wù)，經(jīng)濟社會各項事業(yè)向上向好、蓬勃發(fā)展。這五年，我們?nèi)ν苿咏?jīng)濟穩(wěn)中有進，地區(qū)生產(chǎn)總值增加千億，年均增速全省第4，規(guī)上工業(yè)增加值年均增速全省第3，成為全省第6個年度工業(yè)投資破千億地市，綜合實力邁上新臺階。這五年，我們?nèi)ν七M粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，改革開放釋放新活力；全力構(gòu)建具有江門特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迸發(fā)新動能；全力實施“百千萬工程”，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展開創(chuàng)新局面；全力辦好民生實事，社會事業(yè)取得新進步；全力提升政府治理效能，自身建設(shè)展現(xiàn)新氣象。

????吳曉暉在報告中指出，“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是江門加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期?！笆逦濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標是：高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，科技自立自強水平不斷提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，進一步全面深化改革實現(xiàn)新突破，沿海經(jīng)濟帶建設(shè)取得新成效，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，綠美江門生態(tài)建設(shè)成效彰顯，發(fā)展的安全基礎(chǔ)更加堅實。我們要重點把握好五個方面：一是把牢走在前列的目標定位。二是錨定培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向。三是堅定實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。四是踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。五是激活改革開放創(chuàng)新三大動力。

????吳曉暉說，2026年是“十五五”開局之年，做好今年工作意義重大，總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和市委工作要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

????吳曉暉說，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右、在實際工作中努力爭取更好結(jié)果；地方一般公共預(yù)算收入增長3%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。重點抓好以下工作：一要錨定“一點兩地”全新定位，強化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化規(guī)則銜接機制對接，加快特色合作平臺建設(shè)，以僑為橋激活發(fā)展新動能，奮力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。二要堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，加快打造以先進制造業(yè)為骨干、具有江門特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展先進制造業(yè)，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展攻堅行動，加快未來產(chǎn)業(yè)布局，做大做強建筑業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和商貿(mào)文旅業(yè)，建強建優(yōu)產(chǎn)業(yè)平臺，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊，強化服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟支撐作用。三要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建設(shè)高能級科創(chuàng)平臺，一體推進教育科技人才發(fā)展。四要全方位擴大內(nèi)需，大力提振消費，積極擴大有效投資，全力攻堅招商引資，有效釋放消費投資潛力。五要堅定不移深化改革擴大開放，深化重點領(lǐng)域改革攻堅，擴大高水平對外開放，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。六要縱深推進“百千萬工程”，一體推進興業(yè)強縣富民，推進城市品質(zhì)提升，加快建設(shè)海洋強市，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階。七要扎實抓好綠美生態(tài)建設(shè)，大力推動擴綠興綠護綠，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。八要積極壯大文化體育事業(yè)，加強精神文明建設(shè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展體育事業(yè)，活化保護歷史文脈，爭創(chuàng)文化發(fā)展新優(yōu)勢。九要加大保障和改善民生力度，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好人民滿意的教育，加快建設(shè)健康江門，加大社會保障力度，促進人口高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。十要全面提升平安江門建設(shè)水平，防范化解重點領(lǐng)域風險，織密織牢公共安全網(wǎng)，提升社會治理效能，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

????吳曉暉說，新時代、新使命、新任務(wù)對政府自身建設(shè)提出了更高要求。要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持自覺接受監(jiān)督，堅持依法行政，堅持打造廉潔政府，堅持干字當頭，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，爭當行動派、實干家，帶領(lǐng)廣大黨員干部真抓實干、爭創(chuàng)新業(yè)績。

????吳曉暉強調(diào)，征程萬里云鵬舉，揚帆奮楫開新篇。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拿出躍馬揚鞭的勇氣，激發(fā)萬馬奔騰的活力，保持馬不停蹄的干勁，“邑”馬當先、無負今日，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破，推動“十五五”開好局、起好步，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出江門新的更大貢獻！

????市人大常委會黨組副書記、副主任凌傳茂向大會作市人大常委會工作報告。他說，過去一年，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委工作安排，依法履職、擔當作為，圍繞打造全過程人民民主市域樣板，著力提高立法質(zhì)量和效率，切實增強監(jiān)督剛性和實效，順利完成年度各項目標任務(wù)，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。2026年，市人大常委會將圍繞“拼經(jīng)濟、抓招商、上項目、優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風”，認真行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，持續(xù)強化理論武裝、提升立法質(zhì)效、增強監(jiān)督剛性、密切代表聯(lián)系、加強自身建設(shè)，以昂揚斗志、沖天干勁奮力推動“十五五”開好局、起好步，為江門勇當廣東高質(zhì)量發(fā)展新的方面軍作出人大新的更大貢獻。

????會議還聽取了市中級人民法院院長林江群作市中級人民法院工作報告、市人民檢察院檢察長鐘東暉作市人民檢察院工作報告，審查了江門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年計劃草案報告及2026年計劃草案、2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案報告及2026年預(yù)算草案，表決通過了大會選舉辦法、市十六屆人大部分專門委員會主任委員人選的表決辦法、民生實事項目票決辦法。

????列席本次全體會議的有：市政府組成人員、副廳級干部，市政府直屬機構(gòu)及有關(guān)部門主要負責人，在我市工作或居住的十四屆全國人大代表和我市選出的省十四屆人大代表，市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院有關(guān)負責同志，各縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會主任，出席政協(xié)江門市十四屆六次會議的委員，中央、省駐江門部分單位主要負責人，市十六屆人大六次會議副秘書長，市人大常委會機關(guān)正處級以上干部，以及投資、工作、居住或者祖籍在江門市的部分華僑和江門市榮譽市民。