????□統(tǒng)籌/皇智堯
????撰文/江門日報記者 皇智堯 趙可義 陳敏銳 何榕 朱磊磊 凌雪敏
????江門市政府工作報告提出，“十五五”期間，江門力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%，努力爭先進位。今年的目標，是地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右。
????開年以來，“拼經(jīng)濟”成為江門最鮮明的發(fā)展主線。從市委十四屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議上提出的“創(chuàng)新打法促招商”“營造產(chǎn)業(yè)版營商環(huán)境”“全力構(gòu)建‘13158’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，再到政府工作報告提到“力爭引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目600個，計劃投資超2000億元、制造業(yè)占比超七成”等具體工作目標，發(fā)展的藍圖和路線已然明確。
????集眾智、謀新篇。江門兩會期間，“拼經(jīng)濟”這一話題成為眾多代表、委員關(guān)注的重點，大家?guī)е钊氲乃伎迹跁h期間積極發(fā)聲，建言獻策助力江門全力以赴“拼經(jīng)濟”。
????創(chuàng)新招商路徑
????招商引資是江門“拼經(jīng)濟”的重要一環(huán)，聚焦這一話題，不少代表、委員結(jié)合實際，圍繞創(chuàng)新打法、精準招商、優(yōu)化服務(wù)等積極建言。
????作為江門首批“招商引資合伙人”，市政協(xié)委員、廣東禮瀚實業(yè)投資有限公司董事長許照云深耕產(chǎn)業(yè)投資10余年，積累了不少推動項目落地的實戰(zhàn)經(jīng)驗。在他看來，平臺是招商的重要支撐，建議打造“民間招商局”，聯(lián)合各級人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家等資源，成立“江門招商企業(yè)家聯(lián)盟”，邀請龍頭企業(yè)負責人擔任“招商大使”，通過以商引商擴大成效。
????“資本也是精準招商的重要抓手，可以創(chuàng)新資本招商模式，擴大產(chǎn)業(yè)招商引導基金規(guī)模，設(shè)立企業(yè)全生命周期子基金，盡快通過重整重組等方式低成本打造國企控股上市公司平臺。”許照云認為，這既能解決政府招商“資源有限”、企業(yè)招商“信任不足”的問題，還能通過上市公司業(yè)績反哺地方經(jīng)濟，形成“招商-發(fā)展-再招商”的良性循環(huán)。
????市人大代表、臺山市委黨校常務(wù)副校長梁美子建議，創(chuàng)新“場景驅(qū)動”招商模式，以開放市場吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地?！安荒茏邆鹘y(tǒng)‘給地給政策’的老路，應(yīng)以場景換投資、以市場引產(chǎn)業(yè)?！绷好雷咏ㄗh，由市政府統(tǒng)籌，梳理并發(fā)布產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“需求清單”，“可學習成都、彭州經(jīng)驗，采用‘場景合伙人’等模式，通過共建共享吸引運營企業(yè)、制造企業(yè)落戶?！?/p>
????“建議打破單一化準入模式的局限，拓寬投資合作渠道，滿足不同類型企業(yè)的投資需求?！笔姓f(xié)委員、廣東銀海光電科技有限公司董事長陳云雪提出，對于資金實力雄厚、投資意愿強烈，但暫不適應(yīng)剛性準入標準的企業(yè)，在嚴守政策底線的前提下，政府應(yīng)主動擔當作為，精準對接企業(yè)需求，量身定制合規(guī)可行的落地路徑，為企業(yè)投資江門掃清障礙、創(chuàng)造有利條件。
????優(yōu)化營商生態(tài)
????一座城市“拼經(jīng)濟”，說到底，拼的是營商環(huán)境。今年，江門將深入推進優(yōu)化營商環(huán)境列為“一號改革工程”，江門兩會期間，涉及這一話題的發(fā)聲也不少。
????近年來，隨著電子商務(wù)發(fā)展與技術(shù)手段升級，商品標簽領(lǐng)域的職業(yè)打假行為逐漸異化，部分群體背離維權(quán)初衷，以牟利為唯一目的，引發(fā)一系列負面效應(yīng)，成為影響市場秩序和營商環(huán)境的突出問題。市人大代表、廣東天之源農(nóng)業(yè)科技有限公司科研部經(jīng)理王蒙非常關(guān)注這一問題，她坦言，厘清打假邊界迫在眉睫。
????“建議在全市推行投訴舉報異常名錄和黑名單制度，同時，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動制定我市重點行業(yè)標簽規(guī)范指引，加強行業(yè)自律。”王蒙指出，規(guī)范商品標簽領(lǐng)域職業(yè)打假行為，并非否定社會監(jiān)督的價值，而是要通過制度完善劃清維權(quán)與牟利的邊界，遏制惡意索賠亂象，推動形成健康有序的消費市場生態(tài)。
????優(yōu)化政企溝通機制，是實現(xiàn)政府服務(wù)效能提升、企業(yè)經(jīng)營負擔減輕、監(jiān)管精準度增強的重要舉措。市政協(xié)委員、廣東福倫醫(yī)藥生物科技有限公司副總經(jīng)理倫玉霞表示，近年來江門各級各部門在政企對接工作中主動服務(wù)意識持續(xù)提升，但在實際溝通對接環(huán)節(jié)，部分流程仍存在完善空間，從機制層面優(yōu)化溝通模式、創(chuàng)新監(jiān)管方式，是當前優(yōu)化營商環(huán)境、推動政企良性互動的核心著力點。
????倫玉霞建議，針對規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、專精特新企業(yè)等不同類型市場主體，可推行“一對一”專屬聯(lián)絡(luò)專員制度，精準匹配服務(wù)資源，“同時，健全‘政府服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員+企業(yè)專職聯(lián)絡(luò)人’雙軌對接機制，實現(xiàn)涉企事務(wù)快速響應(yīng)、協(xié)同處置，全面提升政企溝通效率?！?/p>
????做強產(chǎn)業(yè)集群
????工業(yè)，特別是制造業(yè)，是江門經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前，江門正錨定建設(shè)萬億工業(yè)強市總目標加速邁進，做強產(chǎn)業(yè)集群、建強產(chǎn)業(yè)平臺應(yīng)聚焦哪些領(lǐng)域發(fā)力？代表、委員也積極建言獻策。
????市人大代表，廣東芳源新材料集團股份有限公司董事、副總經(jīng)理吳芳認為，臨港經(jīng)濟區(qū)作為承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、推動城市高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心載體之一，其高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義。
????吳芳建議，應(yīng)緊扣港口與產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)動需求，加快構(gòu)建高效立體化集疏運網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌規(guī)劃廣海灣、銀洲湖等港區(qū)功能分工，以港區(qū)為樞紐向內(nèi)陸縱深輻射，緊密銜接江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)各平臺，減少貨物中轉(zhuǎn)倒運環(huán)節(jié)，降低企業(yè)時間與經(jīng)濟成本。“同時，可對入駐臨港經(jīng)濟區(qū)且與本地產(chǎn)業(yè)形成強鏈補鏈的關(guān)鍵項目，在用地、能耗、審批等方面給予專項政策傾斜，實現(xiàn)精準賦能惠企。”
????近年來，人工智能深刻改變著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。全國人大代表、市政協(xié)常委、五邑大學中德（江門）人工智能研究院院長崔巖認為，企業(yè)應(yīng)摒棄“人工智能離我們還很遙遠”和“專業(yè)人才請不起”的觀念，“實際上，人工智能技術(shù)已深入大眾的生產(chǎn)生活，并成為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要力量?！?/p>
????在崔巖看來，江門在智能機器人核心零部件領(lǐng)域已形成顯著競爭力，特別是在諧波減速器、傳感器等關(guān)鍵零部件的研發(fā)與生產(chǎn)上，處于行業(yè)領(lǐng)先地位，江門應(yīng)大力實施“人工智能+”行動，推動AI賦能智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和轉(zhuǎn)型升級的實際需求，積極拓展應(yīng)用場景，通過挖掘本地特色產(chǎn)業(yè)的智能化需求，避免與周邊城市在智能機器人產(chǎn)業(yè)上的同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)錯位發(fā)展。
