????江門市第十六屆人民代表大會第六次會議于2026年2月6日以差額票決方式確定2026年市十件民生實事項目如下（按得贊成票多少順序排列）：

????一、健全長期護理保險制度和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給

????加快建立長期護理保險制度，為重度失能人員提供基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護理保障。為全市在崗養(yǎng)老護理員、養(yǎng)老機構(gòu)新入職人員、有意愿從事養(yǎng)老護理工作的社會人員開展職業(yè)技能培訓人數(shù)不少于2800人次，新增持證養(yǎng)老護理員不少于72人，全市持有養(yǎng)老護理員證人數(shù)達到310人以上。規(guī)范職業(yè)技能等級認定，完善激勵保障機制，優(yōu)先支持在崗護理員晉升等級。持續(xù)開展居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能，65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率達到42%以上，滿足老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求。資助不少于2萬名困難老年人、困境兒童等特殊群體安裝“平安通”設(shè)備，享受緊急呼援、探訪關(guān)愛等服務(wù)，筑牢特殊群體居家生活安全保障網(wǎng)。

????二、提升青少年心理健康保障水平

????升級建設(shè)12355青少年服務(wù)平臺，動員全市超200名心理健康服務(wù)志愿者，提供專業(yè)個案緊急干預、免費心理疏導咨詢超1.5萬人次。推動12355家長講堂進學校、進社區(qū)、進少先隊校外陣地，提升家長群體的科學認識，服務(wù)家長超1萬人次。進一步發(fā)揮市青少年宮心理健康科普輻射覆蓋面，升級建設(shè)和擴大宣傳市心理健康科普體驗館，參觀人數(shù)超5000人次。依托全市超200名巾幗志愿者，在婦女維權(quán)、家事調(diào)解、家庭教育中提供心理咨詢、心理疏導等服務(wù)，服務(wù)數(shù)量超1000人次，聯(lián)動12338婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心、婦女維權(quán)服務(wù)站、“舒心驛站”心理咨詢室等服務(wù)進社區(qū)，提供個案服務(wù)不少于50個。開展心理健康教育教師培訓超1000人次，強化家校社協(xié)同育人，各級各類學校組織開展超1000場次專題教育、家長課堂等活動，提高學生、家長心理健康教育素養(yǎng)，引導幫助青少年學生形成積極健康的心理素質(zhì)和健全人格。充分利用自然風景區(qū)、示范性農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)保護區(qū)等開展生態(tài)研學活動，引導學生感受祖國大好河山，樹立愛護自然、保護生態(tài)的意識，釋放學習生活中的壓力。推動江門市心理健康科學普及體驗館進駐市青少年宮新址，打造集科普、體驗、干預于一體的青少年心理健康服務(wù)基地。推進“心理副校長”制度，在我市21所試點學校聘用兼職心理健康副校長，開展入校講座、心理健康團體輔導等活動百余場，受益師生4.3萬人次。實施“醫(yī)教跟崗”培訓，280余名校園心理教師完成跟崗培訓。開展心理危機干預培訓及演練，覆蓋心理教師及全市公安、檢察、教育、消防、監(jiān)獄、衛(wèi)健系統(tǒng)的心理工作干部等430余人。

????三、優(yōu)化生育醫(yī)療保障和降低家庭生育養(yǎng)育負擔

????實施育兒補貼制度，為我市符合法律法規(guī)規(guī)定的3周歲以下嬰幼兒家庭發(fā)放育兒補貼，2026年實現(xiàn)育兒補貼覆蓋率達100%，惠及嬰幼兒約8萬名。職工生育保險參保人員產(chǎn)前檢查和分娩住院期間發(fā)生的生育醫(yī)療費用，以及職工基本醫(yī)療保險參保人員因晚期先兆流產(chǎn)、宮頸功能不全、先兆早產(chǎn)等安胎和胎位異常外倒轉(zhuǎn)發(fā)生的住院醫(yī)療費用，符合國家和省規(guī)定的藥品、診療項目和醫(yī)用耗材支付范圍的，由職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金全額支付。

????四、強化食品、藥品安全監(jiān)管和促進放心安心消費

????加大對轄區(qū)重點場所食品安全抽查檢查頻次，全市完成不少于3.18萬批次（含農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門9232批次）食品抽檢任務(wù)，食品檢驗量達到每千人6.6批次。對全市在營食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場所有入場銷售者全覆蓋開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢，開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢13.01萬批次。完成藥品監(jiān)督抽檢700批次，市內(nèi)生產(chǎn)的國家集中招采中標品種抽檢覆蓋率達100%。新增放心消費“雙承諾”單位不低于1250家。其中，放心消費承諾單位不低于1100家，線下無理由退貨承諾店不低于150家。全市12345平臺投訴按時辦結(jié)率和舉報核查率達到98%以上。

????五、提高重點群體救助保障水平

????保障各類底線民生發(fā)放標準，全市低保標準每人每月950元，特困人員基本生活供養(yǎng)標準每人每月1520元，集中供養(yǎng)孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準由每人每月2375元提高至2423元，散居孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準每人每月2375元。困難殘疾人生活補貼標準每人每月220元，重度殘疾人護理補貼標準從每人每月280元提高至290元。為超400名孤獨癥兒童免費提供個體康復、社會融入等針對性服務(wù)，組織孤獨癥兒童康復專業(yè)技術(shù)人員規(guī)范化培訓不少于2期。罕見病患者使用單獨支付藥品范圍內(nèi)的藥品費用，由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金與定點醫(yī)療機構(gòu)單列結(jié)算，并按規(guī)定經(jīng)基本醫(yī)療保險支付后納入大病保險等支付范圍。支持更多地區(qū)提高罕見病門診報銷水平，減輕罕見病患者經(jīng)濟負擔。

????六、強化生活污水治理運維管護和幸福河湖建設(shè)

????改造提升超100個已建成自然村的生活污水治理設(shè)施，優(yōu)化已建成自然村生活污水治理設(shè)施運營管護，因地制宜采取資源化利用、調(diào)整微動力設(shè)施、納廠統(tǒng)一處理等方式提高建成項目治理效能和持續(xù)運維能力，項目區(qū)農(nóng)民滿意度不低于80%。全市新建改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)不少于100公里，提升地表水質(zhì)，打造宜居宜業(yè)和美江門。推動臺山市完成大隆洞河國家級幸福河湖項目建設(shè)，蓬江區(qū)開展省級全域幸福河湖創(chuàng)建，其余縣（市、區(qū)）完成1條（個）省級幸福河湖建設(shè)，提升河流湖泊兩岸的生態(tài)條件、為群眾提供更多日常休閑健身的濱水空間。

????七、推進高中項目建設(shè)與拓展教育幫扶交流

????通過新建和現(xiàn)有學校挖潛，推進城鄉(xiāng)人口流入多、學位緊缺地區(qū)的普通高中學位建設(shè)，2026年完成新（改、擴）建高中學校項目4個，增加公辦學位超2700個。強化師范（教師教育）院校對縣域基礎(chǔ)教育的縱向幫扶。推動縣中托管幫扶從臺山市擴大到開平市、鶴山市、恩平市全覆蓋，推動幫扶方至少派出16名管理人員，提升縣域師資教育教學水平。

????八、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平和強化勞動者權(quán)益保障

????開展補貼性職業(yè)技能培訓超5000人次，技工院校招生規(guī)模穩(wěn)定在6000人以上，新增取得職業(yè)資格或技能等級證書的勞動者超8000人次，幫助更多勞動者實現(xiàn)技能就業(yè)。深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，吸納超3萬名高校畢業(yè)生來江留江就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開發(fā)儲備超100個公益性崗位，重點安置大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體。開發(fā)更多管理、技術(shù)、科研類見習崗位，全年募集就業(yè)見習崗位超3000個。培育新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解平臺2個，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供與平臺企業(yè)和用工合作企業(yè)之間因勞動報酬、獎懲、休息、職業(yè)傷害等勞動糾紛調(diào)解服務(wù)。按照國家部署擴大新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點，將更多出行、即時配送和同城貨運相關(guān)行業(yè)、平臺企業(yè)新業(yè)態(tài)勞動者納入試點保障范圍，做好新就業(yè)形態(tài)人員安全保障底線。

????九、強化重點人群健康管理和智慧醫(yī)療建設(shè)

????為孕產(chǎn)婦、0—6歲兒童、65歲以上老年人以及高血壓、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重點人群提供連續(xù)健康管理服務(wù)，其中孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率、0—6歲兒童健康管理率達到90%以上，65歲以上老年人、高血壓、2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率達到66%以上。向臺山市、開平市、恩平市訂單定向招錄培養(yǎng)30名醫(yī)學生。為超4.4萬名適齡婦女免費提供乳腺癌和宮頸癌篩查，提高婦女“兩癌”早診早治水平。加快推進全市檢查檢驗結(jié)果互認共享，加快建設(shè)影像云平臺，市域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間互認項目超300項。為全市至少4所高校設(shè)置高校醫(yī)保服務(wù)點提供醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，方便高校師生就近享受高效便捷的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，并逐步擴大全市高校醫(yī)保服務(wù)點覆蓋范圍。持續(xù)開展八段錦等傳統(tǒng)健身項目的普及推廣工作。面向?qū)I(yè)教師、專業(yè)愛好者開展不少于30場次的教學培訓，組織其走向社區(qū)、工廠、廣場等場所，為市民提供免費教學指導，切實豐富群眾體育生活，提升公共體育服務(wù)供給質(zhì)量。

????十、加快農(nóng)村公路提質(zhì)和完善充電設(shè)施建設(shè)

????新建和改造提升農(nóng)村公路50公里，提升縣域聯(lián)結(jié)高速公路、普通國省道、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及旅游資源等節(jié)點的通達水平。改造農(nóng)村公路危舊橋梁4座，更好打通群眾上學、務(wù)工、急救的生命安全通道。新建、改擴建4個高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）。加快完善“摩電”整治專項，推動安全風險隱患較大的道路路口升級改造，推動右轉(zhuǎn)專用車道改造12處，降低大貨車右轉(zhuǎn)盲區(qū)風險；延伸“兩車一路”夜間照明設(shè)施增設(shè)范圍，推動農(nóng)村道路安裝路燈100盞，進一步提升農(nóng)村道路安全防范標準。加快推進新能源汽車公共充電樁建設(shè)，2026年新建超1600支充電樁，更好滿足群眾高品質(zhì)、多樣化出行服務(wù)需求。

????特此公告。

????江門市第十六屆人民代表大會

????第六次會議主席團

????2026年2月6日